在十九大精神的指導(dǎo)下，各級(jí)政府以中國(guó)制造2025為總目標(biāo)，在深化推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的區(qū)域體系建設(shè)中，出臺(tái)了一系列積極政策并取得了卓著的成果。

       寧海將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城。

       堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)之縣，構(gòu)筑萬(wàn)眾創(chuàng)新之城，打造活力創(chuàng)客之島，造就人才集聚之地，努力提升居民成就感，著力建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

     建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)之縣

       實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)政策。建立更加完善的財(cái)政保障機(jī)制，公共財(cái)政進(jìn)一步向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)新型中小微企業(yè)傾斜，減輕符合國(guó)家政策要求的企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，完善落實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收政策。健全實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新貸款發(fā)放機(jī)制，探索建立眾創(chuàng)公益金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，以無(wú)償資助、貸款擔(dān)保、股權(quán)資助等多種形式擇優(yōu)支持創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。提高創(chuàng)業(yè)資金、高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的投入水平，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金的使用效率。

       完善公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。整合公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)職能，健全統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)均等化，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)設(shè)施體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基層服務(wù)。提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息化水平，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群的服務(wù)，探索推出創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)。

       穩(wěn)定和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以充分就業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面深化充分就業(yè)縣創(chuàng)建。完善終身職業(yè)培訓(xùn)體系、公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系和失業(yè)救濟(jì)制度，提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)能力，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)職工工資分配、低收入人群稅收減免等工作。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，完善工資集體協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。到2020年，新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體2萬(wàn)家、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生1500人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)8萬(wàn)人，五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3.8萬(wàn)個(gè)，調(diào)查失業(yè)率控制在6%以?xún)?nèi)。

構(gòu)筑萬(wàn)眾創(chuàng)新之城

       培育創(chuàng)新主體。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，大力培育各類(lèi)創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家省市高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、消化吸收再創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快培養(yǎng)創(chuàng)新型中小企業(yè)，形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的高成長(zhǎng)企業(yè)。到2020年，高新技術(shù)企業(yè)突破120家，培育科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)500家，新增省市級(jí)工程技術(shù)研究中心40家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)企業(yè)工程(技術(shù))中心2家以上。

       搭建創(chuàng)新平臺(tái)。加大政府主導(dǎo)型平臺(tái)建設(shè)力度，強(qiáng)化科創(chuàng)中心孵化培育功能，完善孵化器配套設(shè)施，進(jìn)一步提升集聚能力，“十三五”期間入駐企業(yè)數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到150家。發(fā)揮各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地的平臺(tái)支撐作用，加快推進(jìn)寧波生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、通用航空產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化能力。加快公共技術(shù)服務(wù)型平臺(tái)建設(shè)，整合全縣科技服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，積極開(kāi)展技術(shù)難題解決、科技信息咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。到2020年，新引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新研究院所5家以上。

        完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。大力實(shí)施五大“科技+”工程，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新體系，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化路徑和商業(yè)化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、服務(wù)鏈的集成。鼓勵(lì)企業(yè)在新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造業(yè)、通用航空、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，與高校、科研院所合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣工作，構(gòu)建緊密結(jié)合、資源共享、互惠互利的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

       優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系。強(qiáng)化財(cái)政資金的整合、統(tǒng)籌和優(yōu)化配置，健全落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)共性技術(shù)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，到2020年，科技經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政支出的比重達(dá)3.5%。加強(qiáng)科技與金融的互動(dòng)，設(shè)立種子基金，發(fā)展天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，加快構(gòu)建“專(zhuān)業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”的服務(wù)模式。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模，提高財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)吸引民間資本投入高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

打造活力創(chuàng)客之島

       建設(shè)創(chuàng)客空間。堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的基本原則，以“工業(yè)+創(chuàng)客”為主導(dǎo)，以眾創(chuàng)空間為引領(lǐng)，加速建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房，提升發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器，健全完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，集聚一批創(chuàng)客服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才。以市場(chǎng)為主導(dǎo)，建設(shè)一批工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。到2020年，建成3個(gè)省市級(jí)眾創(chuàng)空間、8個(gè)縣級(jí)眾創(chuàng)空間和20個(gè)創(chuàng)客服務(wù)中心。依托寧波南部濱海新區(qū)、科技園區(qū)，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批高精尖項(xiàng)目，吸納更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。高起點(diǎn)建設(shè)智能汽車(chē)等特色小鎮(zhèn)，集聚創(chuàng)新要素，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，將其打造成為集聚智力與資本要素、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要平臺(tái)。推動(dòng)建立青年創(chuàng)業(yè)基地，激勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村年輕勞動(dòng)力、創(chuàng)二代等重點(diǎn)群體的創(chuàng)業(yè)熱情，全力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

       搭建創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，打造低成本、高效率、全要素、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈，培育和建立一批專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)信息、類(lèi)金融產(chǎn)品、文化創(chuàng)意等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的呼叫、研發(fā)、培訓(xùn)中心，吸引更多的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。打造一批基層創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮金融對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用，吸引一批創(chuàng)業(yè)投資、天使投資機(jī)構(gòu)集聚。加快培育創(chuàng)客人才、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。

       培育創(chuàng)客精神。積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。大力培育創(chuàng)客文化，積極舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，爭(zhēng)取引進(jìn)知名創(chuàng)業(yè)賽事落戶(hù)寧海。依托主流媒體，樹(shù)立創(chuàng)客典型人物，推廣創(chuàng)業(yè)故事和成功經(jīng)驗(yàn)，建立大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的輿論導(dǎo)向。搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建政府激勵(lì)、大眾參與的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

造就人才集聚之地

       加大引才引智力度。深入實(shí)施海外高層次人才“5111”工程，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大海外引才力度，謀劃建立海外人才聯(lián)絡(luò)站，建設(shè)引才大使隊(duì)伍，著力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的海外高層次人才。探索項(xiàng)目引才途徑，推行捆綁式開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目、股份制深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大寧波“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園生命健康寧海園支撐作用，進(jìn)一步集聚各類(lèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和海內(nèi)外高端人才。充分利用在外寧海人和已落戶(hù)寧海的各類(lèi)人才資源，推進(jìn)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)取更多在外英才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到2020年，全縣人才總量達(dá)到20萬(wàn)人，引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)高層次人才1000人，其中國(guó)家省“千人計(jì)劃”和市“3315計(jì)劃”專(zhuān)家35人。

       創(chuàng)新人才培育模式。以?xún)?yōu)化人才結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升育才水平，加快職業(yè)教育發(fā)展，深化校企合作，增強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)能力。建立健全與高等院校、科研院所的合作機(jī)制，爭(zhēng)取引進(jìn)1所以上高等院校。加大人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，積極建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，謀劃建設(shè)生物制藥、機(jī)電模具、旅游會(huì)展等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)培育技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、建設(shè)海外技術(shù)研究所，增強(qiáng)技術(shù)人才支撐。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展人才自主培訓(xùn)、自主評(píng)價(jià)，最大限度激發(fā)企業(yè)人才活力，吸引更多高校畢業(yè)生到寧海工作。

       優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。圍繞建設(shè)人才生態(tài)特區(qū)，全面落實(shí)人才發(fā)展新政20條，著力優(yōu)化人才發(fā)展政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境。加快建設(shè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、生活配套等人才服務(wù)平臺(tái)，為人才干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。優(yōu)化聚才環(huán)境，加強(qiáng)人才政策與產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)政、金融等政策的有機(jī)銜接，形成人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、用才留才的政策鏈。進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境，大力營(yíng)造公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新六六工程

? 六大創(chuàng)新平臺(tái)：中科院上海藥物所寧波生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、科創(chuàng)中心綜合性創(chuàng)新平臺(tái)、東方藍(lán)色慧谷、電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。? 六大人才培育工程：以生命健康為引領(lǐng)的千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程、以模具產(chǎn)業(yè)為核心的高技能人才倍增工程、以企業(yè)家為龍頭的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、以名師名醫(yī)為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育工程、以農(nóng)村實(shí)用人才為主體的民間優(yōu)才“千人計(jì)劃”、以智力回流為特點(diǎn)的寧海學(xué)子返鄉(xiāng)工程。

       在大數(shù)據(jù)創(chuàng)新體驗(yàn)中心，我們還可以過(guò)創(chuàng)新影片，一起感知寧海在創(chuàng)新領(lǐng)域取得的成就以及對(duì)未來(lái)的發(fā)展!