國(guó)資大數(shù)據(jù)首次公開!央企資產(chǎn)總額75.6萬億國(guó)企混改引資超2.5萬億
【摘要】中國(guó)政法大學(xué)副教授范世乾對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“央企混改在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升央企經(jīng)營(yíng)管理效率和發(fā)揮央企經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用方面具有重要意義。國(guó)企混改是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深入的重大戰(zhàn)略舉措，必將推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改善治理狀態(tài)，更加高效有活力。”
黨的十八大以來，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展最全面、活力效率提升最顯著、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化最明顯的十年。
6月17日上午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上國(guó)資委副主任翁杰明介紹，截至2021年底，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到259.3萬億元，比2012年底增長(zhǎng)2.6倍，年均增長(zhǎng)15.4%。2012年-2021年，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值111.4萬億元，年均增長(zhǎng)9%，超過GDP年均增速2.3%。此外，國(guó)務(wù)院國(guó)資委還披露了有關(guān)國(guó)企改革和央企發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，這也是國(guó)資委首次公開這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授范世乾對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“央企混改在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升央企經(jīng)營(yíng)管理效率和發(fā)揮央企經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用方面具有重要意義。國(guó)企混改是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深入的重大戰(zhàn)略舉措，必將推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改善治理狀態(tài)，更加高效有活力?！?/p>
“央企應(yīng)承擔(dān)起重要使命角色擔(dān)當(dāng)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，堅(jiān)持以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、激活發(fā)展動(dòng)力。”中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委副秘書長(zhǎng)袁帥對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
央企資產(chǎn)總額十年增長(zhǎng)141.1%
央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量，此次發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委公布了央企發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
十年的時(shí)間里，央企數(shù)量從117家調(diào)整至97家，重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)收占比超70%。截至2021年底，央企資產(chǎn)總額是75.6萬億元，比2012年底增長(zhǎng)了141.1%。2012年-2021年，央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)到15.7萬億元，年均增長(zhǎng)8%。
此外，“十四五”央企新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃投資額超10萬億，央企劃轉(zhuǎn)1.2萬億元國(guó)有資本補(bǔ)充社保。
彭華崗在發(fā)布會(huì)上介紹，國(guó)有企業(yè)持續(xù)加大新興產(chǎn)業(yè)投入，從2017年不足7000億到2021年超過1.3萬億，年均增速超過20%。其中，中央企業(yè)有70%以上搭建了高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，40%以上的中央企業(yè)設(shè)立了人工智能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
新型基礎(chǔ)設(shè)施布局方面，近70家中央企業(yè)超過700戶的子企業(yè)在新基建領(lǐng)域加大布局，2021年投資超過4000億，“十四五”期間規(guī)劃投資項(xiàng)目1300多個(gè)，總投資超過10萬億。
在脫貧攻堅(jiān)方面，2016年以來，國(guó)資委和中央企業(yè)累計(jì)派出掛職扶貧干部3.7萬人，投入幫扶資金上千億元，定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)有企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)17.6萬億元，約占到同期全國(guó)稅收收入的1/4，76家中央企業(yè)劃轉(zhuǎn)1.2萬億元國(guó)有資本補(bǔ)充全國(guó)社?；?。
袁帥對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“央企應(yīng)承擔(dān)起重要使命角色擔(dān)當(dāng)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，堅(jiān)持以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、激活發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)一批重大攻關(guān)成果示范應(yīng)用，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，堅(jiān)持強(qiáng)實(shí)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
國(guó)企混改引資超2.5萬億元
國(guó)企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，黨的十八大以來，從“1+N”系列文件的出臺(tái)再到國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)企改革進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段，也迎來了一個(gè)個(gè)新的改革成果。
近期，中航電子合并重組中航機(jī)電、北方稀土子公司合并重組、中國(guó)建材與中國(guó)交建資產(chǎn)置換、中國(guó)寶武重組新鋼集團(tuán)……央企重組和國(guó)企混改的案例層出不窮，國(guó)企改革三年行動(dòng)無疑是當(dāng)下國(guó)資委的工作重點(diǎn)。
此次發(fā)布會(huì)上提到，央企重組完成26組47家，國(guó)企混改累計(jì)引入社會(huì)資本超過2.5萬億元。
據(jù)翁杰明介紹，黨的十八大以來，先后完成了26組47家中央企業(yè)的重組，下一步，國(guó)資委繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。一是在總體方向上，更加注重整體謀劃、重點(diǎn)推動(dòng)；二是在推進(jìn)方式上，更加注重堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化；三是在實(shí)施效果上，更加注重發(fā)揮重組整合協(xié)同效應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組整合目標(biāo)。
同時(shí)，通過國(guó)企混改，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得明顯成效。翁杰明指出，2013年以來，國(guó)有企業(yè)改制重組引入各類社會(huì)資本超過2.5萬億元，目前中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別超過了70%和54%，一大批企業(yè)以混促改，完善公司治理，提高規(guī)范運(yùn)作水平，深度轉(zhuǎn)換機(jī)制，活力和效力顯著提高。
“國(guó)資委近十年來大力推進(jìn)重組整合，中央企業(yè)數(shù)量從十年前117家調(diào)整至97家。瘦身健體方面，全面完成‘僵尸企業(yè)’處置和特困企業(yè)治理，建立壓減長(zhǎng)效機(jī)制，累計(jì)減少法人占總戶數(shù)的38.3%，管理層級(jí)全部壓縮到五級(jí)以內(nèi)?！蔽探苊髡f。
范世乾對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“國(guó)企混改是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深入的重大戰(zhàn)略舉措，必將推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改善治理狀態(tài)，更加高效有活力?！?/p>
央企研發(fā)投入6.2萬億元
自主研發(fā)和原創(chuàng)技術(shù)始終是國(guó)資委對(duì)央企發(fā)展提出的重要要求之一。近一年，國(guó)資委曾多次提及央企自主研發(fā)和打造氧氣原創(chuàng)技術(shù)策源地。
發(fā)布會(huì)上提到，十年來，央企建成700多個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，7個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬億元，年均增速超過10%。2021年底，擁有研發(fā)人員107萬人，比2012年底增長(zhǎng)53%，擁有兩院院士241名，約占全國(guó)院士總數(shù)的1/7。
值得一提的是，十年時(shí)間里，央企聚焦自主可控，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，有效填補(bǔ)多領(lǐng)域空白，集成電路、5G通信、高速鐵路、大飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)母機(jī)、能源電力等領(lǐng)域“卡脖子”問題不同程度緩解。
此外，中央企業(yè)還形成了一批世界級(jí)重大科技成果。如以載人航天、探月工程、深海探測(cè)、北斗導(dǎo)航、5G應(yīng)用、國(guó)產(chǎn)航母等為代表的一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果，港珠澳大橋、白鶴灘水電站、深海一號(hào)油氣田、華龍一號(hào)核電機(jī)組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標(biāo)志性重大工程，“極大振奮了中華民族自信自強(qiáng)的志氣、骨氣、底氣。”翁杰明強(qiáng)調(diào)。
在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，“科技創(chuàng)新”作為我國(guó)未來發(fā)展的關(guān)鍵詞之一，被重點(diǎn)提及。袁帥對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者指出：“按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，要在接下來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，那么研發(fā)投入一定要加大，關(guān)鍵核心技術(shù)才能逐一實(shí)現(xiàn)重大突破?！?/p>
來源：華夏時(shí)報(bào) 記者 張琪 徐蕓茜 北京報(bào)道 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布
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