一場發(fā)布會(huì)31次提及“重組” 大連拉開國資國企改革重組大戲序幕
“重組！”在5月11日大連市政府新聞辦公室召開的大連市深化國資國企改革主題新聞發(fā)布會(huì)上，“重組”一詞共被提及31次，成為最具熱度的高頻詞。
“從大連市國資國企現(xiàn)狀來看，資產(chǎn)規(guī)模小，布局較分散，贏利能力弱，缺乏競爭力，不能適應(yīng)新時(shí)代振興發(fā)展需要，對市屬國企實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合尤為迫切、至關(guān)重要。”大連市委常委、大連市政府副市長尹衛(wèi)軍在發(fā)布會(huì)上表示，“目前，大連市已經(jīng)組建了國有資本運(yùn)營公司，搭建起市場化推動(dòng)國企改革的專業(yè)平臺；成立了大連農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、濱城文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、城市建設(shè)投資集團(tuán)、重工裝備集團(tuán)、公共交通建設(shè)投資集團(tuán)、潔凈能源集團(tuán)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、英歌石科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和國有金融資本投資運(yùn)營有限公司等籌備工作組，拉開了改革重組大戲的序幕。”
?拉開改革重組大戲序幕
據(jù)尹衛(wèi)軍介紹，重組完成后，大連市屬國企將由現(xiàn)在的35戶精簡到21戶，形成功能定位清晰，主責(zé)主業(yè)突出，治理結(jié)構(gòu)完善，充滿生機(jī)活力的企業(yè)格局。并力爭到2024年，培育1至2家資產(chǎn)規(guī)模超千億的企業(yè)集團(tuán)，形成2至3家營業(yè)收入超百億企業(yè)集團(tuán)，新增2至3家國有控股上市公司，一批行業(yè)競爭力強(qiáng)、綜合實(shí)力領(lǐng)先的國有骨干企業(yè)蓬勃生長，國資國企在實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展新突破、“三年過萬億”目標(biāo)中的主力軍、頂梁柱作用得到充分發(fā)揮。
記者關(guān)注到，5月10日，大連市深化國資國企改革工作會(huì)議剛剛召開，此次發(fā)布會(huì)，也是對大連市國資國企改革的一個(gè)深度解讀。
“十八大以來，我國實(shí)施了新一輪國資國企改革，陸續(xù)出臺了1+N政策體系，形成改革的頂層‘設(shè)計(jì)圖’，而三年行動(dòng)方案是各項(xiàng)改革措施的‘施工圖’。”對于近期各地密集召開國資國企改革相關(guān)會(huì)議，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁示主要系前不久國務(wù)院國資委改革辦召開了“地方國企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”，目前各地主體任務(wù)成進(jìn)度超過90%，整體已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。
圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)
中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長袁帥在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國企改革三年行動(dòng)是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)的。依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應(yīng)變。把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，以更大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加大科技協(xié)同攻關(guān)力度，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，數(shù)字化、智能化和綠色化發(fā)展已成為央企和國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度也將在2022年進(jìn)一步加大、加速。
據(jù)大連市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任曹德軍介紹，大連市圍繞農(nóng)業(yè)漁業(yè)、文旅、體育、城市建設(shè)、重工裝備、公共交通建設(shè)、潔凈能源、康養(yǎng)、科技等產(chǎn)業(yè)，組建9戶企業(yè)集團(tuán)，圍繞國有資本管理和金融資本投資組建2戶運(yùn)營公司。目前，已完成國有資本管理運(yùn)營公司組建和英歌石科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司工商注冊，其他企業(yè)集團(tuán)的組建方案已經(jīng)確定，將于5月底完成工商注冊。下一步，大連將嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著力推動(dòng)橫向、縱向整合和深度融合，依法依規(guī)推進(jìn)11戶企業(yè)戰(zhàn)略性重組。
推進(jìn)11戶企業(yè)戰(zhàn)略性重組
發(fā)布會(huì)上，大連農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)籌備組組長關(guān)健和大連重工裝備集團(tuán)有限公司董事長孟偉作為代表對兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的相關(guān)情況還進(jìn)行了介紹。
“打好打贏‘三年過萬億’這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，第一產(chǎn)業(yè)不能缺席，農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不能缺位。”關(guān)健在發(fā)布會(huì)上表示，“圍繞農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略定位與發(fā)展方向，進(jìn)行國資重組與業(yè)務(wù)整合，不再是簡單意義上的物理變化，而是激發(fā)化學(xué)反應(yīng)，釋放新動(dòng)能，切實(shí)起到國資國企的示范作用、引領(lǐng)作用和帶動(dòng)作用。”
據(jù)了解，新組建的農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將依托大連資源稟賦，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物基因、數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+深度融合。率先布局科研成果應(yīng)用，強(qiáng)化應(yīng)用推廣，驅(qū)動(dòng)大連本地種苗企業(yè)競爭力躍升，引領(lǐng)養(yǎng)殖技術(shù)水平整體提高。利用新型互聯(lián)網(wǎng)等推廣媒介，將大連本地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國內(nèi)市場競爭優(yōu)勢。鞏固已有海洋牧場資源優(yōu)勢，走向遠(yuǎn)洋，獲取增量資源，開展國際合作，拓展全球市場。提升鹽業(yè)生產(chǎn)能力，豐富食鹽品類，創(chuàng)新營銷模式，加強(qiáng)渠道推廣，提升經(jīng)營管理水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，向一流海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
關(guān)健還表示要用好資本市場，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)進(jìn)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮國企信譽(yù)優(yōu)勢，不斷提升信用等級，聚焦主責(zé)主業(yè)，集聚資本要素，拓寬融資渠道，優(yōu)選債券股票貸款融資組合，努力降低融資成本；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、科技擔(dān)保公司、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，聯(lián)合助力大連市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
其實(shí)大連國資今年在多個(gè)領(lǐng)域都已是動(dòng)作頻頻。今年3月末，大連市國資委下屬的大連鹽化集團(tuán)有限公司（以下簡稱：鹽化集團(tuán)）通過參與司法拍賣的方式以3.43億元成功競得獐子島（現(xiàn)ST獐子島）1.1億股權(quán)，從而成為公司新任控股股東，獐子島實(shí)控人也由此變更為大連市國資委。
此外，4月中旬，大連國資控股的大連熱電（現(xiàn)ST熱電）和民營石化企業(yè)恒力石化也曾同時(shí)公告，稱恒力石化擬分拆其旗下全資子公司康輝新材，通過與大連熱電進(jìn)行重組的方式實(shí)現(xiàn)上市。不過后期因大連熱電存在大股東占資問題，交易雙方才決定終止重組。
“在‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’中積極作為，更好發(fā)揮央企和國企國民經(jīng)濟(jì)‘穩(wěn)定器’、‘壓艙石’的作用，并購重組只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。”袁帥表示，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，未來涉及國企的并購重組可能會(huì)趨于常態(tài)化，市場需求變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方國資委發(fā)展戰(zhàn)略改變、企業(yè)發(fā)展能力轉(zhuǎn)變，都可能導(dǎo)致企業(yè)實(shí)施并購重組。
來源：證券日報(bào)網(wǎng)? 記者 李勇 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布
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