焦點|大豆油料將獲金融支持，央行出臺23條舉措助力鄉村振興
鄉村產業迎來利好！大豆油料將獲金融支持，央行出臺23條舉措助力鄉村振興
摘要：在全力做好糧食生產和重要農產品供給金融服務方面，《意見》提出了加大對大豆、油料等重要農產品供給金融支持。
3月30日，央行網站公布了《關于做好2022年金融支持全面推進鄉村振興重點工作的意見》（下稱《意見》）。
《意見》從全力做好糧食生產和重要農產品供給金融服務、加大現代農業基礎支撐金融資源投入、強化對鄉村產業可持續發展的金融支持、穩步提高鄉村建設金融服務水平、持續推動金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升金融機構服務鄉村振興能力、持續改善農村基礎金融服務以及加強考核評估和組織宣傳八個方面，提出了23條具體措施。
“金融要支持實體經濟特別是鄉村振興，就是要讓14億中國人的飯碗端在自己手中。”鯨平臺智庫專家，民革天津市委會三農委員會副主任支培元在接受《華夏時報》記者釆訪時表示。
中國文化管理協會鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥告訴《華夏時報》記者：“黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，今年的中央一號文件尤為重視農村金融工作，此次公布的《意見》是落實響應今年一號文件中‘強化鄉村振興金融服務’的進一步措施性文件，也是在一號文件的基礎上，進一步為金融系統如何在‘十四五’時期金融支持全面鄉村振興指明了發力方向。”
加大對大豆、油料等重要農產品供給金融支持
糧食是關乎國計民生的重要戰略商品，是國民經濟的重要組成部分。糧食安全是我國強化國家經濟安全保障的三大安全戰略之一，而實施鄉村振興戰略的首要任務便是要確保糧食安全。
“黨中央、國務院高度重視糧食生產和糧食安全，農業是穩民心、安天下的產業，要牢牢把住糧食安全主動權。糧食多一點少一點是戰術問題，糧食安全是戰略問題。糧食生產年年要抓緊，面積、產量不能掉下來，供給、市場不能出問題。”袁帥說道。
在全力做好糧食生產和重要農產品供給金融服務方面，《意見》提出了加大對大豆、油料等重要農產品供給金融支持。
《意見》要求，圍繞促進大豆和油料增產、“菜籃子”產品供給，優化信貸資源配置，持續加大信貸投入。依托主產區和重要物流節點，規范發展供應鏈金融服務，加大對重要農產品生產加工、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等金融支持。積極開發適合油茶等木本油料特點的金融產品，適當放寬準入門檻、延長貸款期限，支持油茶規模化種植和低產林改造。
事實上，從宏觀來看，我國大豆對外依存度高達85%，且進口來源國高度集中。作為全球大豆貿易流中最大的采購商，約占全球大豆貿易量的60%。事實上，我國2020年大豆進口量超過1億噸，2021的大豆進口量達到了9652萬噸。雖然去年同比下降4%，但在全球糧食安全受到普遍關注的背景下，大豆的高對外依存度仍需多加關注。
“為挖掘潛力擴面積，穩定食用增加油用，我國及時制定了糧食安全戰略方針，到2025年，推廣大豆種植面積2500萬畝，開發鹽堿地種大豆，力爭大豆播種面積達到1.6億畝左右，產量達到2300萬噸左右。”支培元指出推動提升大豆自給率，強化流通機制建設，特別讓區域特色農產品規模化、集約化的發展，有利于實現農民增收，助推鄉村振興和美麗鄉村建設。
袁帥認為，大豆油料牽動著國家糧食安全和經濟社會發展大局，在我國食用油對外依存度大的背景下，擴種大豆和油料生產，已經成為重大政治任務，降低對進口依賴度，提升我國自給率，有利于保證油料供應，降低被反制約的影響程度，這是長久發展之計。
強化對鄉村產業可持續發展的金融支持
產業振興是鄉村全面振興的基礎和關鍵，產業興則百業興。
《意見》強調，推動農村一二三產業融合發展。要求圍繞農產品加工、鄉村休閑旅游等產業發展特點，完善融資、結算等金融服務，豐富新型農業經營主體和小農戶專屬金融產品，支持發行鄉村振興票據，推動農村一二三產業融合發展。
袁帥認為，三產融合是以推動三農發展為目標，在大力發展農業的基礎上，通過農業產業鏈、價值鏈和供應鏈的延伸，以資金、技術、勞動力、資源等生產要素整合的形式，構建農村新產業、新業態、新模式，實現不同經營主體之間利益聯結的一種新型農業生產經營方式。
“在鄉村振興戰略的新背景下，推動三產深度融合，是實現農業現代化，助推鄉村產業興旺，增強農業發展新動能，助力脫貧攻堅的重要舉措。金融作為現代經濟的核心，是驅動經濟發展的源頭活水。”袁帥提出推動農村三產深度融合需要得到金融的強力支持。
袁帥向本報記者指出，目前鄉村落后主要原因就是缺乏核心支柱產業的支撐，產業體系過于單一化，不具備立體化、多元化的發展基礎，抗風險能力薄弱，要從根本上實現鄉村經濟的正循環，立足點就是發展鄉村產業。
此次《意見》要求圍繞農產品加工、鄉村休閑旅游等產業發展特點，推動農村一二三產業融合發展，明確了強化對鄉村產業可持續發展必須有來自金融體系的支持。伴隨著現代農業產業體系、生產體系、經營體系的快速發展，新型農業經營主體逐漸成長為推進鄉村全面振興的重要力量，而金融的支持可以為新型農業經營主體和鄉村振興加快發展提供強有力的支撐。
“產業強則鄉村強，鄉村強則中國強。發展鄉村產業，為鄉村振興奠定產業興旺的基礎，這離不開各行各業的參與與支持，而其中不可或缺起到至關重要角色的便是金融。發展鄉村產業是農業高質量發展、農民就業增收、農村可持續發展的現實需要，也是實現共同富裕目標的有效途徑。”袁帥在談及農村產業發展的意義時表示。
記者 王悅 徐蕓茜 北京報道 來源：華夏時報 新社匯·全媒體矩陣轉載發布
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