焦點|先進制造業(yè)成為多地新年發(fā)力點
江蘇省鹽城市亭湖區(qū)某汽車零部件生產廠內，工人正在觀察機械運行情況。
一場不見硝煙的先進制造業(yè)競賽，正在我國地區(qū)間迅速展開。
日前，湖南省提出全力打造“三個高地”，推動經濟高質量發(fā)展，第一個高地便是打造國家重要先進制造業(yè)高地。
無獨有偶，作為我國制造業(yè)大省的廣東省和江蘇省也瞄準了先進制造業(yè)，甚至在國際賽道上躍躍欲試。江蘇省要建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，廣東省也要打造世界先進水平的高端制造業(yè)基地。
浙江省和重慶市都聚焦自身產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，對先進制造業(yè)發(fā)展方向作出了專項規(guī)劃……
如今，“Madeinchina”（中國制造）正在升級。
成為“世界工廠”的奧秘
來自斯洛伐克的馬佳是浙江大學的一名研究生，在中國留學的日子里，馬佳找到了一位中國男朋友。
“我男朋友是浙江永康人，有一年假期我回到斯洛伐克，回家開門時發(fā)現，我家的門居然產自永康?！瘪R佳告訴中國城市報記者，中國制造的產品在她的家鄉(xiāng)隨處可見。
事實上，不僅在斯洛伐克，“Madeinchina”已經散布在世界的各個角落。
我國制造業(yè)經過多年發(fā)展，目前拿下的“冠軍獎杯”數不勝數：服裝產量世界第一、家電產量世界第一、手機產量世界第一……這些第一疊加的背后，折射出作為全球產業(yè)鏈的世界工廠，中國制造業(yè)已成為嵌入全球制造的重要一環(huán)。
中國城市報記者在多地采訪時了解到，在我國的一些小城鎮(zhèn)里，隱藏著制造業(yè)細分門類下的世界級力量：遼寧省葫蘆島興城市每年的泳衣產量占據了全球1/4的份額，河南省商丘市虞城縣稍崗鎮(zhèn)生產了全國超過85%、全世界超過一半的鋼卷尺等。
“中國是全球唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家。”政治學學者、外交學院教授施展說，他2018年開始，對我國長三角、粵港澳地區(qū)和越南進行深度考察調研，試圖更加透徹地理解我國制造業(yè)的發(fā)展圖景。
施展認為，我國在世界經貿結構中起到了“樞紐”的重要作用，這一作用很大程度上是通過中國的制造業(yè)能力實現的。
施展調研后發(fā)現，我國之所以能夠成為世界工廠，除了勞動力和土地成本的優(yōu)勢外，離不開我國制造業(yè)中的供應鏈網絡這一重要因素。
“以鋼卷尺為例，消費者花3元能買到5米長的鋼卷尺，去除各個環(huán)節(jié)的利潤之后，這個鋼卷尺的生產成本不會超過2元?！笔┱拐f，雖然鋼卷尺的技術含量不高，但要用2元的成本生產出5米長的鋼卷尺，這不是“技術含量不高”能解釋的。
在施展看來，支撐這種極強的成本控制能力的背后是一整套供應鏈體系，“沒有這個供應鏈體系，當然也能生產出鋼卷尺，但不可能達到我國的這種成本控制能力，這就是供應鏈的力量”。
對于“產業(yè)已經轉移到了越南，其即將取代中國地位成為世界工廠”的坊間言論，施展認為這是偽命題，核心原因是我國東南沿海城市制造業(yè)體系完善，能夠提供越南企業(yè)需要的各種原材料和零部件，按照市場經濟規(guī)律，越南沒有機會發(fā)展起屬于自己的完整供應鏈體系。
“只是某個制造環(huán)節(jié)的轉移，本質上是以中國為中心的供應鏈網絡的擴張。而且能夠轉出去的往往都是低技術環(huán)節(jié)，比如最后的組裝環(huán)節(jié)。”施展說。
“一師難求”的人才困境
經過多年發(fā)展，我國制造業(yè)大國的地位已經無可撼動。
全國政協(xié)經濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩此前表示，發(fā)電設備、輸變電設備、通信設備等產業(yè)從過去的“跟跑”到“并跑”甚至走向“領跑”，已經處于國際領先地位。
眼下，中國制造業(yè)正由大謀強。中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜在接受中國城市報記者采訪時認為，制造業(yè)是第二產業(yè)的核心，是國家綜合實力的重要體現，是國民經濟的基礎性行業(yè)，也是我國當前促進經濟增長與創(chuàng)造就業(yè)，并具有國際競爭力的重要行業(yè)，更是在雙循環(huán)模式下的產業(yè)擔當。
“因此各地都開始強調建設先進制造業(yè)高地，這是國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展雙重訴求下的必然選擇?！卑匚南舱f。
那么先進制造業(yè)到底“先進”在哪兒？
“先進應該是一個相對的概念，也是一個比較概念。”長期從事產業(yè)研究的四川天府健康產業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)在接受中國城市報記者采訪時表示，打造先進制造業(yè)集群，就是在進行充分的國際比較研究的基礎上，采取適宜的技術和方法推動制造業(yè)更充分地面向市場、面向未來、面向技術迭代升級的新形勢。
孟立聯(lián)舉例稱，先進制造業(yè)中有很大一部分屬于未來制造業(yè)，比如量子技術、細胞技術及其產品，人工智能新場景的構建及其技術、產品和服務等。
浙江省對于全球先進制造業(yè)基地的定義是：持續(xù)產生領先技術和高附加值產品、以強大實體經濟為根基的高效創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是若干個行業(yè)全球市場占有率高、龍頭企業(yè)帶動作用強、技術裝備先進、創(chuàng)新能力強、綠色可持續(xù)發(fā)展且具有全球影響力的產業(yè)集群區(qū)。
湖南省則對先進制造業(yè)發(fā)展提出了具體的“業(yè)績”目標：“十四五”時期使制造業(yè)增加值占全省生產總值比重達到30%，先進制造業(yè)占全部制造業(yè)比重達到60%以上。
中國城市報記者了解到，在打造先進制造業(yè)高地的征程中，湖南省一方面鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，另一方面選取了工程機械、先進軌道交通裝備、信息技術應用創(chuàng)新、先進陶瓷材料、碳基材料、新能源及智能網聯(lián)汽車、人工智能及傳感器等22個新興優(yōu)勢產業(yè)鏈（群），作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的著力點。
從傳統(tǒng)到先進，其中關鍵點是什么？受訪專家給出的答案是創(chuàng)新。
“創(chuàng)新面臨著技術進步、沉沒成本、管理理念與創(chuàng)新意識等多重阻礙，而攻克阻礙的關鍵點是發(fā)現問題、認識問題和解決問題的能力、機制與資源?！卑匚南舱f。
值得關注的是，在創(chuàng)新過程中人才是核心要義。但中國城市報記者在采訪中發(fā)現，制造業(yè)普遍面臨普工易招、高級技工稀少、高級技師“一師難求”的局面。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員孫文凱認為，如今高級技工緊缺現象已逐步從東部沿海地區(qū)擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻洺Ｐ?，供需矛盾突出?/p>
“高級技師‘一師難求’?！币晃晃鞑康貐^(qū)能源裝備企業(yè)負責人告訴中國城市報記者，高級技師相當于“工人教授”，從技術工人到“工人教授”需經過漫漫長路。
該負責人說，從技校畢業(yè)的學生一般都是初級或中級技工，成長為高級技工需要至少5年時間，然后再依序成為預備技師、技師、高級技師。高級技師不僅需要完備的理論知識，更需要實戰(zhàn)經驗。
“現在很多學生從技校畢業(yè)后，都沒有選擇到工廠工作，而是去了生活服務業(yè)，覺得那些行業(yè)待遇更好?！鄙鲜鲐撠熑颂寡?，雖然技術工人工資不高，但隨著職業(yè)技能的增加，待遇也會不斷提高，高級技師的待遇優(yōu)于部分企業(yè)管理者。
“制造+服務”或成著力點
發(fā)展先進制造業(yè)，一方面要靠人才和技術的創(chuàng)新，另一方面機制創(chuàng)新也不可或缺，只有兩方面的相互配合、相互支持才能建好制造業(yè)生態(tài)圈。
在機制創(chuàng)新上，部分省份已開展有益探索。中聯(lián)重科是湖南工程機械產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，在湖南省有400多家配套企業(yè)圍繞中聯(lián)重科生產。為實現產業(yè)鏈的良性互動和突破發(fā)展，中聯(lián)重科聯(lián)合上下游企業(yè)搞好技術攻關，這種聯(lián)動源自湖南設立的“企業(yè)鏈長”制。
具體而言，這項制度是由一批龍頭企業(yè)擔任“企業(yè)鏈長”“鏈主”，推動產業(yè)鏈上下游合作，牽頭攻克關鍵核心技術，促進產業(yè)鏈間技術交流和供需對接。
針對制造業(yè)企業(yè)融資難的問題，湖南省通過設立“白名單”、引導金融機構實行差別化信貸政策，幫助制造業(yè)企業(yè)獲得貸款。與此同時，湖南省還首創(chuàng)“一鏈一行”的主辦行機制，幫助企業(yè)解決融資痛點。
此外，受訪專家提醒，要推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)同步協(xié)調、融合化發(fā)展。
中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會副秘書長袁帥在接受中國城市報記者采訪時表示，在提升制造業(yè)技術改進升級的同時，也要關注工業(yè)設計、物流、金融、電子商務、知識產權等領域，外引內育打造“制造+服務”一體的產業(yè)性綜合服務生態(tài)。
“可以預見的是，‘先進制造業(yè)+服務業(yè)’將成為各地發(fā)展先進制造業(yè)的著力點?！泵狭⒙?lián)說。[以上來自：《 中國城市報 》（ 2022年02月21日 第04 版） 作者：中國城市報記者 鄭新鈺文圖 新社匯·全媒體矩陣轉載發(fā)布]
中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會副秘書長、高級數據分析師袁帥認為：當前，在我國綜合市場經濟飛速發(fā)展之下，也暴露出發(fā)展帶來的遺留問題，由于過往帶來的綜合要素成本、營商成本和創(chuàng)新成本都相對比較高，中國金融業(yè)的壟斷和高利潤率“吞噬”和消耗了制造業(yè)本已微薄的利潤，中國房地產價格的畸形走高在一定程度上推升了實體經濟部門的土地成本（租金），租金和利息等財務成本不斷從制造業(yè)部門“吸血”，讓造血功能本就不健全的實體經濟部門不堪重負。因此，夯實制造業(yè)基礎，提升制造業(yè)全要素生產率，加快培育若干先進制造業(yè)高地，進而形成世界級先進制造業(yè)集群，促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，成為制造業(yè)發(fā)展轉型的目標方向。因為，制造業(yè)是實體經濟的基礎，發(fā)展先進制造業(yè)，是高瞻遠矚的國家戰(zhàn)略，要實現中國從“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強國”轉變，培育和擁有世界級先進制造業(yè)集群是重要標志，發(fā)展先進制造業(yè)高地則是必由之路。
先進制造業(yè)的先進，要帶有中國制造的中國特色和中國思路，要擺脫以往的單純依賴外需的市場、專注國際代工的外向型發(fā)展策略，專項立足內需，面向世界的開放型戰(zhàn)略，充分利用國內外市場，集聚和配置全球智慧和人才、技術資源，發(fā)展基于我國內需的全球化經濟和本土創(chuàng)新雙路并行；大力發(fā)展立足我國本土制造業(yè)需求規(guī)模和結構體系，通過改善提升營商環(huán)境和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引全球人力、技術、知識、產業(yè)資本進來，化外功為內力，促進我國本土制造業(yè)技術水平和生產效率的提升；隨著產業(yè)分工日益細化要打破行政地域空間的限制，形成區(qū)域間和城市間的協(xié)同發(fā)展格局，應當根據自身特色和優(yōu)勢，相互之間合理分工和布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現要素資源共享和市場一體化發(fā)展；要推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)同步協(xié)調，融合化發(fā)展，在提升制造業(yè)技術改進升級的同時，也要關注工業(yè)設計、物流、金融、電子商務、知識產權等領域，外引內育打造“制造+服務”一體的產業(yè)性綜合服務生態(tài)。
在中國共產黨成立100周年之際我國開啟了“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的新的偉大征程，而制造業(yè)是雙碳領域的重中之重環(huán)節(jié)，制造業(yè)要在經濟增長的同時兼顧綠色發(fā)展，魚和熊掌兩者兼得，那么就必須要從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，打通生產、流通、消費、分配的堵點和痛點，促進生產要素自由流動和資源優(yōu)化配置，暢通創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈和供應鏈，由規(guī)模化粗放型發(fā)展快速轉向精細化高質量發(fā)展，“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。”先進制造業(yè)是現代化經濟的根基石之一，信息化是現代化的引擎，大數據是智能化的基礎。先進制造業(yè)構建的驅動力核心就是數字化、網絡化和智能化，網絡互聯(lián)，智能物聯(lián)的移動化、泛在化以及信息處理的高速化、智能化，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈的代際躍升。產業(yè)發(fā)展離不開“硬核”科技，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本，同時連接科技與產業(yè)的關鍵一環(huán)是人才，人才是創(chuàng)新的根本。
袁帥：會展業(yè)信息化、數字化領域專家。PMP項目管理師，數據分析師（高級），中國電子商務職業(yè)經理人，CEAC國家信息化計算機教育認證：網絡營銷師，SEM搜索引擎營銷師，SEO工程師，全網百萬級粉絲自媒體矩陣實操運營者?，F任中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會（簡稱：鄉(xiāng)村振興建設委）副秘書長，“百城千企”智播基地副主任，中關村物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟融媒體中心執(zhí)行主任，北京中物匯成工程技術研究院高級研究員，翼園（聊城）中小企業(yè)總部基地高級顧問。鄉(xiāng)村振興電商直播“新農人”培育計劃組織者之一，3D互聯(lián)網數字官網（3D立體官網）服務理念發(fā)起人。
轉載請在文章開頭和結尾顯眼處標注：作者、出處和鏈接。不按規(guī)范轉載侵權必究。
未經授權嚴禁轉載，授權事宜請聯(lián)系作者本人，侵權必究。
本文禁止轉載，侵權必究。
授權事宜請至數英微信公眾號(ID: digitaling) 后臺授權，侵權必究。
評論
評論
推薦評論
暫無評論哦，快來評論一下吧！
全部評論（0條）