焦點(diǎn)|專家點(diǎn)評(píng):鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中明確提出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。以鄉(xiāng)賢為楷模連接鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)賢返回家鄉(xiāng),振興故里,對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引入、社會(huì)穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)等都具有積極作用。關(guān)杰初,無疑是“鄉(xiāng)賢”這一名詞的最生動(dòng)詮釋。
圖:鄉(xiāng)賢,是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的守望者、新時(shí)代的道德模范和一批具有正能量的人物。關(guān)杰初就是一個(gè)生動(dòng)的典型。麥婉華/攝
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興!十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2018年,中央對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示:“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。”
2019年,十三屆全國人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
在脫貧攻堅(jiān)取得勝利后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。在這個(gè)過程中,鄉(xiāng)賢正是助推鄉(xiāng)村振興的有力抓手。以鄉(xiāng)賢為楷模連接鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)賢返回振興故里,對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)等具有積極作用。
鄉(xiāng)賢對(duì)于鄉(xiāng)村振興有怎樣的影響?就此,專家學(xué)者共談鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興過程中的作用與貢獻(xiàn),并為鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展出謀劃策。
有心回報(bào)故土的賢才志士
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于解決當(dāng)下城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分的問題,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村更好更快地發(fā)展。在2018年中央一號(hào)文件,即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,也對(duì)鄉(xiāng)村振興提出了若干意見,其中明確提出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。
圖片來源:互聯(lián)網(wǎng)
中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)袁帥認(rèn)為,在新時(shí)代條件下,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢的獨(dú)特作用,不僅有助于深入挖掘和傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村振興中人才空心化的缺點(diǎn),而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、完善治理等都具有重要的作用。
袁帥解釋,“鄉(xiāng)賢”是封建農(nóng)耕文化的一種產(chǎn)物,原指民間基層本土、本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜恕kS著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“鄉(xiāng)賢”被賦予了新的定義。“鄉(xiāng)賢”是“作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的守望者、新時(shí)代的道德模范和一批具有正能量的人物”。因此,如今的鄉(xiāng)賢是所有愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策、出錢出力的先進(jìn)人物,包括在外經(jīng)商的業(yè)界人士、退居二線的政府官員、德高望重的基層干部、有心回報(bào)故土的賢才志士等。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院副教授米莉也有類似的看法。她認(rèn)為,“鄉(xiāng)賢”多指鄉(xiāng)土社會(huì)中有所建樹或威望頗高的社會(huì)賢達(dá)人士。在傳統(tǒng)中國漫長(zhǎng)的文明演進(jìn)過程中,植根于宗族的鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)賢文化曾發(fā)展出一套廣泛且行之有效的社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)。
追本溯源,鄉(xiāng)賢的產(chǎn)生和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的歷史淵源。早在秦漢時(shí)期,王朝統(tǒng)治者就已開始推行 “三老”的基本社會(huì)建制。宋代以后,以張載為代表的理學(xué)家明確提倡要建立庶民化的宗族,通過 “明譜系世族與立宗子法”,使儒學(xué)倫理觀念經(jīng)由族學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)進(jìn)一步滲透到了庶民社會(huì)。到明清之時(shí),以王道理想、孝悌社會(huì)和倫理觀念為基礎(chǔ)的 “敬宗收族”的基層組織,基本上完成了對(duì)社會(huì)秩序的整合與重建。
米莉表示,在這一歷史進(jìn)程中,鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)土社會(huì)中的飽學(xué)之士和賢達(dá)人才,大多承擔(dān)了社會(huì)教化、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)救助、公共事務(wù)處理等多重歷史文化功能,對(duì)于維護(hù)鄉(xiāng)土社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展起到了十分重要的作用。
而如今,更是有“新鄉(xiāng)賢”的概念。所謂的新鄉(xiāng)賢,是指現(xiàn)代社會(huì)中在各行各業(yè)中取得成功的精英人士,其無論是致仕、求學(xué),還是經(jīng)商,均能憑借自身的學(xué)識(shí)、眼光、經(jīng)驗(yàn)、技藝、專長(zhǎng)、財(cái)富以及文化道德修養(yǎng),參與到鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的事務(wù)之中,從而反哺桑梓,澤被鄉(xiāng)里,引領(lǐng)一代風(fēng)氣之先。在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,新鄉(xiāng)賢將以其悠久的歷史傳承與獨(dú)特的時(shí)代擔(dān)當(dāng),成為促進(jìn)鄉(xiāng)村制度重構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興
不少鄉(xiāng)賢長(zhǎng)期在外經(jīng)商就業(yè),具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也具有很好的經(jīng)濟(jì)頭腦和經(jīng)濟(jì)思維,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),視野開闊。同時(shí),他們大多具有反哺鄉(xiāng)里、回報(bào)家鄉(xiāng)、感恩父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈意愿。
因此,在鄉(xiāng)村振興中,可以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大鄉(xiāng)賢的積極性,積極吸引他們返鄉(xiāng)投資興業(yè),并為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
廣東省佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)的著名鄉(xiāng)賢關(guān)杰初就是一個(gè)生動(dòng)的典型。
他創(chuàng)辦的源林投資(廣東)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“源林投資”)最近在家鄉(xiāng)佛山投資了首個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可進(jìn)一步夯實(shí)九江鎮(zhèn)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。2021年1月21日,源林商業(yè)大廈奠基儀式在南海區(qū)九江鎮(zhèn)舉行,該大廈規(guī)劃了酒店、辦公、餐飲、會(huì)議、休閑等多種功能,將被打造成為九江鎮(zhèn)代表性城市地標(biāo)和綜合休閑文化場(chǎng)所。
除此之外,鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展在多地都有例子。他們這樣做在一定程度上緩解目前在不少鄉(xiāng)村中普遍存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、投資主體缺失、經(jīng)營管理和技術(shù)人才稀缺等現(xiàn)象。
米莉則認(rèn)為,在鄉(xiāng)村振興的宏觀戰(zhàn)略之下,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村開發(fā)模式成為大勢(shì)所趨,農(nóng)村信息化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念正在逐漸進(jìn)入農(nóng)村,并成為未來農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的趨勢(shì)所在。各類知識(shí)信息在農(nóng)村的集聚,迫切需要有人進(jìn)行創(chuàng)造性的解讀,以便更加貼近農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要與當(dāng)?shù)厣畹幕緦?shí)際。
因此,鄉(xiāng)賢往往既熟知本地發(fā)展?fàn)顩r、了解鄉(xiāng)土思維模式,又熟悉現(xiàn)代知識(shí)技能、掌握現(xiàn)代管理理念,并在當(dāng)?shù)孛癖娭袚碛幸欢ǖ男湃味群蜋?quán)威,易于完成這種知識(shí)的轉(zhuǎn)化,并在鄉(xiāng)土社會(huì)中順利推廣下去,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)的啟蒙與轉(zhuǎn)型。從這種意義上說,鄉(xiāng)賢無疑應(yīng)當(dāng)被看作是農(nóng)村的“知識(shí)階層”,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力的恢復(fù),將在很大程度上依賴于這一知識(shí)階層的重建進(jìn)程。
鄉(xiāng)賢帶來鄉(xiāng)村振興的核心人才
當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展最核心的問題就是人才問題。伴隨著城市化進(jìn)程加速,農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了嚴(yán)重的變革,年輕勞動(dòng)力持續(xù)外流,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展缺乏新鮮血液與活力。因此,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興最核心的要素就是人才。
四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)表示,鄉(xiāng)賢的標(biāo)志在“賢”,賢才、賢能、賢德。鄉(xiāng)村振興,需要有才的人,不論是鄉(xiāng)賢還是其他方面的,人才支持始終是鄉(xiāng)村振興的重要因素。“鄉(xiāng)賢”因與鄉(xiāng)村的地緣、血緣、文緣等因素的共同作用,“鄉(xiāng)賢”的才無疑可以發(fā)揮更大的作用。有“才”不一定有“能”,“才”向“能”之轉(zhuǎn)化,可以放大“鄉(xiāng)賢”的效應(yīng)。
而袁帥則認(rèn)為,鄉(xiāng)賢應(yīng)該成為鄉(xiāng)村振興時(shí)期的“新農(nóng)人”領(lǐng)頭雁。新鄉(xiāng)村需要新農(nóng)人,需要新鄉(xiāng)賢,需要更多知識(shí)型的新群體,需要更多心在高處根在深處、把才智化為熱愛灑在原野的鄉(xiāng)村振興新興群體。
“新鄉(xiāng)賢帶到農(nóng)村的不只有新型產(chǎn)業(yè),更重要的新理念新模式。農(nóng)村是廣闊的天地,如何為致力于鄉(xiāng)村振興的‘新農(nóng)人’源源不斷注入新能量,讓他們成為領(lǐng)頭雁,更需要有源頭活水。新農(nóng)人,新鄉(xiāng)賢是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興建設(shè)新征程時(shí)期的一支新的生力軍,是農(nóng)民的新群體、農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、農(nóng)村的新細(xì)胞。”袁帥說。
他表示,農(nóng)人沒有詩人的浪漫,更沒有明星的風(fēng)采。但是,農(nóng)人有種堅(jiān)定的信念,用雙手去挖掘生存最基本的東西。勤勞和汗水就是農(nóng)人的最好見證。在這個(gè)全新時(shí)代,農(nóng)人一詞被賦予了全新的概念和意義,農(nóng)人和農(nóng)民有著一定的質(zhì)的區(qū)別。農(nóng)業(yè)的副業(yè)化、農(nóng)村空心化、就業(yè)人口低質(zhì)化已經(jīng)引起中央和社會(huì)各界的高度重視,新一輪的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革已經(jīng)上演,隨著支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的加速出臺(tái),會(huì)有更多的有知識(shí)、有能力、有追求的人投身農(nóng)業(yè)、成為新農(nóng)人,新鄉(xiāng)賢,也會(huì)更多的人以農(nóng)為業(yè)、以農(nóng)為樂、以農(nóng)為生,成為職業(yè)農(nóng)人、職業(yè)農(nóng)民。
“新農(nóng)人,新鄉(xiāng)賢,是一批人,是具有知識(shí)、眼光、技能、追求的一群人。他們中不乏海歸回國、城市青年下鄉(xiāng)或鄉(xiāng)村進(jìn)城求學(xué)然后再回鄉(xiāng)的高學(xué)歷人士、有經(jīng)營工業(yè)商業(yè)的成功者,也有進(jìn)城務(wù)工、在外參軍轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)的草根青年農(nóng)民。這群人從個(gè)體來看,無論出身、能力、閱歷、經(jīng)歷、理念、追求都具有較大的差異,但是對(duì)農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè)的探索和突破,對(duì)傳統(tǒng)個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的組織和融合,對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的認(rèn)可是共同的。”袁帥說。
他總結(jié)道,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需要不斷探索和創(chuàng)新才能重新喚起生氣,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織需要注入新的現(xiàn)代要素才能煥發(fā)出新的力量。因此,日益衰落的鄉(xiāng)村需要加入新的生力軍才能再度呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。新農(nóng)人對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的正能量是巨大的。新農(nóng)人是那些為了創(chuàng)業(yè)理想而投身到農(nóng)業(yè)行業(yè)之中的創(chuàng)業(yè)者們,他們通過承包或者其他方式,獲得擁有使用權(quán)的土地,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行養(yǎng)殖、種植的創(chuàng)業(yè),并通過團(tuán)隊(duì)的智慧進(jìn)行管理,進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此,他們植根于農(nóng)村,創(chuàng)業(yè)于農(nóng)業(yè),成功于農(nóng)業(yè)。
新鄉(xiāng)賢帶到農(nóng)村的不只有新型產(chǎn)業(yè),更重要的是新理念新模式。農(nóng)村是廣闊的天地,如何為致力于鄉(xiāng)村振興的“新農(nóng)人”源源不斷注入新能量,讓他們成為領(lǐng)頭雁,新鄉(xiāng)賢可以發(fā)揮重要作用。
鄉(xiāng)賢文化為鄉(xiāng)村提供道德規(guī)范
“鄉(xiāng)賢”更重要的還有“德”。孟立聯(lián)表示,“鄉(xiāng)賢”有德,才能真正發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的作用,使鄉(xiāng)親信任,聚鄉(xiāng)村之力,求鄉(xiāng)村振興之路與道。所以,“鄉(xiāng)賢”之“賢”應(yīng)有可衡量可測(cè)度的標(biāo)準(zhǔn)。唯其如此,才能依靠“鄉(xiāng)賢”與鄉(xiāng)村振興之理念契合。
有專家指出,作為德高望重,具有較高威信、又有道德內(nèi)涵和文化修養(yǎng)的人,鄉(xiāng)賢其實(shí)可以在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)才能和管理專長(zhǎng),通過各種形式、各種手段參與基層黨建工作,幫助基層鄉(xiāng)村組織建立和完善各類規(guī)章制度,利用鄉(xiāng)規(guī)民約和個(gè)人威望有效改善鄉(xiāng)村治理,調(diào)節(jié)和化解各類社會(huì)矛盾,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代,鄉(xiāng)賢文化忠于祖國、孝老愛親、重視文教等內(nèi)容仍然具有非常積極的不可替代的意義。
米莉也認(rèn)為,作為現(xiàn)代社會(huì)中的各類精英,鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)愁所牽引,主動(dòng)參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,用自己現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營理念、開闊的發(fā)展視野和成功的人生經(jīng)驗(yàn)回報(bào)社會(huì)、滋養(yǎng)故土,這一行為無疑將對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)產(chǎn)生深刻的人文道德影響,既延續(xù)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村崇德向善、見賢思齊的歷史文脈,又以個(gè)體的高尚人格彰顯出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力與感召力。
更進(jìn)一步的是,新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村社會(huì)中擁有較高威望的能人,可以憑借自己的人格魅力,最大程度地綜合不同群體的分散意見,并在此基礎(chǔ)上形成大多數(shù)人都能夠接受的決議,最終予以執(zhí)行。換言之,鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生的基層民主建設(shè)機(jī)制,離開新鄉(xiāng)賢的參與,將難以達(dá)成。從這個(gè)意義上說,新鄉(xiāng)賢既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代公共治理理念和傳統(tǒng)人文精神巧妙平衡的重要力量,更是發(fā)展和培育鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)在發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的關(guān)鍵性因素。
來源公眾號(hào):小康華南 記者:《小康》雜志 麥婉華 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)發(fā)
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