《2021財稅行業數字化發展研究報告》： 財稅科技發展持續加大“油門”
導語：數字經濟的發展速度，比很多人想象得要快得多——這對很多行業的發展都產生了重大的影響。作為經濟發展的重要“配套服務”，財稅行業經歷了典型的、而且烈度很大的結構性變化——如果多年未關注財稅行業而在今天突然將目光投向這里，你會發現“辦稅大廳+發票式”的傳統印象中的財稅行業，早已煥然一新。
瞭望東方周刊（瞭望智庫）聯合高燈科技，推出了《2021財稅行業數字化發展研究報告》。報告詳細地解讀了財稅行業近年來發生的變化——科技正加大油門持續發力，改變著這個行業。財稅行業未來的發展速度，可能超乎很多人的想象。
同時，財稅體制改革也已進入深水區。而未來，數字經濟還會繼續高歌猛進，財稅行業未來還會發生怎樣的巨變，報告也提供了相應的推斷。稅收征管數字化已成定局，當前的財稅行業，已經全面走向了數字化，尤其是在稅收征管方面，表現得更為具體。
政策全力推動，科技化、數字化程度提升
今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》釋放了一個明確的信號，就是要從“以票管稅”變為“以數治稅”。
在《意見》中，可以看到，“互聯網”、“大數據”、“云平臺”等關鍵詞高頻出現，并且，2021年建成全國統一的電子發票服務平臺、2025年基本實現發票全領域電子化、加強智能化稅收大數據分析等等，已經實實在在規定出了發展路線圖，財稅行業全面轉身科技化、數字化已經勢在必行。
“以數治稅”大量成功案例，效果已經顯現
從實際操作的角度看，《意見》提出的路線圖并無虛言——按照目前這個態勢發展下去，在規定時間內完成財稅行業的科技化、數字化轉身，是勝券在握的。從《報告》里可以看到，發票電子化改革正在穩步推進，財稅行業正在有規律地加速實現“數字化變身”。而且，更智慧的稅務，也已經在改善和優化營商環境了。
舉個例子，國家稅務總局成都市稅務局和財稅科技公司高燈科技，共同推出了移動端發票服務系統“蓉票兒”。通過“蓉票兒”，商家可以完成掃碼開票、票種核定、企業涉稅數據查詢等等，管理成本大幅降低的同時辦事效率大大提升。而對于消費者，拿起手機就可以掃碼申請開票，3到5秒的時間，一個完整的開票過程就完成了。而且，餐飲、交通、燃氣、自來水這樣的公共服務也接進了“蓉票兒”，便利得很。
數字化，是解決當前財稅矛盾的唯一解法
對于解決數字經濟與稅收監管之間的矛盾來說，“把財稅也變得數字化”，幾乎是唯一的解決方案——這些矛盾本來就是由于數字經濟高速發展帶來的，“解鈴還須系鈴人”，最終也勢必要用數字化的手段來解決。
數字經濟快速發展，徹底改寫了商業交易的模式和體制。數字經濟時代的交易，呈現出與傳統交易截然不同的特征，無論是交易的方式，還是交易的速度、范圍、跨度、復雜度，都不是傳統線下交易所能比擬的，表現為更難追蹤、更難定位、更難定量、發生更有隨機性等等。凡此種種，都在讓監管的難度加大；納稅主體難確定、課稅對象界限模糊等問題也就接踵而來，現行稅收制度，正面臨巨大挑戰。
對于這些“新風險”，傳統的管理方式顯然力有不逮。第三方平臺的價值則凸顯了出來。
第三方平臺通過運用科技手段，“以數治稅”，不但可以更好彌合“合規傷痕”，而且還可以用數據提升“交易效率”。
《報告》里引用了一個典型例子，財稅科技公司高燈科技提出了“以數管稅”稅務征管解決方案，把“交易鑒證”當成整個數字經濟交易鏈條的核心，通過全電子化涉稅證據鏈的管理，將大數據和科技手段的力量發揮出來，將數字經濟發展與稅收監管之間的矛盾有效地“無縫彌合”。高燈科技以交易鑒證技術為核心的財稅服務生態正在逐漸成型，“有望為監管層和企業雙向賦能，在合規與企業高速發展之間尋找助力。”
而在日常的商業活動中，類似的案例也已比比皆是。例如數字商業查詢平臺，也是利用大數據和科技手段，幫助確立企業的可信性，給交易構建更加安全的環境。
與此同時，區塊鏈等新技術手段，也已經成為財稅科技領域的“新工具”，用來彌合“新風險”和傳統財稅管理模式之間的矛盾。云南省打造的“區塊鏈+電子發票”系統，已經面向云南全省近21萬定額票和通用機打發票企業用戶推廣使用。項目啟動后，可以明顯看到區塊鏈、大數據、云計算等新技術的應用，給自帶風險的納稅場景帶來的改善。
解放財稅行業，唯有主動求變
經濟的發展帶動了財稅行業的變革；反過來，財稅行業的變革與否，也對經濟的發展具有促進和制約作用。財稅唯有主動求變，才能不制約行業的發展。
票證管理的模式已經改變。雖然電子發票得到了全面推廣，但紙質發票仍然是主要賬務憑證。可是，新興的票證OCR等數字化手段，已經開始得到應用，也就是說，就連“紙質發票”本身也正在數字化。總體來看，票證管理的模式走向數字化這個事實，已不可逆。
行業合規的方式也已經改變。以往的合規方式比較復雜，效率低，無論是財稅機關還是個人，都搞得精疲力竭。而現在，憑借第三方企業提出的解決方案，移動互聯和云計算等科技手段進入了財稅領域，傳統非結構化的財稅數據開始得到了標準化處理，風控預警也已經數字化、自動化，“提心吊膽怕不合規”恐將成為歷史。
用工模式已經改變。財稅數字化，甚至對“新個體經濟”的繼續崛起都起到了助推作用。國家統計局的數據顯示，我國（靈活就業）自由職業者規模已達2億人，約占全國總勞動人口8億的25%——顯然，如此龐大的“靈工人群”，管理起來是很讓人頭疼。但是，在數字化時代，“新算力”的介入，讓即便是如此規模的數據，解決起來也舉重若輕。
財稅科技企業高燈科技提出的“交易鑒證技術”，正好派上用場。通過智能財稅SaaS系統定制方案，企業和自由職業者都各取所需，隨時可以在線解決問題。
這些技術手段的采用，顯然對解綁靈活用工，讓更多人獲得“生產力解放”有重要的助推作用。未來，也許“交易鑒證”不僅是財稅科技術語，對于國內市場遠程辦公、“漫游辦公”、“自動化工作流”的形成和發展，也將是一個重要的名詞。
稅收監管已經改變。自然人稅費服務與監管體系已經形成“數據集成+優質服務+提醒糾錯+依法查處”的特點，利用大數據，可以給納稅人實時精準地“畫一幅像”，從而可以精準掌握所有納稅人的特征和納稅情況，納稅監管不再是“捕捉空氣”的被動局面。而且，復雜的調查、耗盡人力精力和時間的監管過程也進了博物館，納稅監管的效率高了一大塊，納稅人的納稅遵從度也得到了很大提升。
高速“踩油門”，打造“財稅新基建”
總體來看，財稅科技本就已經駛入“快車道”，而在構建起新的財稅管理體系之后，財稅行業更是相當于在高速公路上踩油門，整個行業都進入了高速發展期。當未來，財稅科技的“新基建”慢慢完善以后，基于數字化的多邊互信機制將建立起來，財稅行業將徹底進入自動化、智能化時代。
財稅科技已來到“智能化地帶”
目前，財稅科技正大踏步走在這條從傳統模式到數字化、自動化蛻變的路上，正快速接近“智能化應用階段”。數據顯示，自2016年至今，中國財稅科技行業發展規模從233億元上漲到1032億元——市場規模翻了近5倍，預期2021年行業規模將達1265億元——這說明，財稅科技賽道的熱度正在加速升溫，正處于迎來爆發點的前夜。
更多核心技術點及應用登場帶來新體驗。
目前，財稅科技領域正出現越來越多的核心技術點及應用。
比如說，5G網絡推廣普及——這讓線上“非接觸式”辦稅繳費服務成為可能。納稅人、繳費人從此可以“足不出戶”在線辦稅繳費。
從具體案例來說，高燈科技提供的“高燈云”，通過交易鑒證、風險識別、財稅組件與企服生態四個核心技術能力，在2020年已經助力全國115座城市19萬商家實現了業財稅融合發展。
通過報告，我們可以對未來的財稅領域發展狀況做出預測，并且似乎已經可以感受到未來的財稅新體驗可能會是怎樣的——全數字化、全智能化將構建起一個全新的財稅服務環境，“納稅主體”與“監管”之間，“面對面”的機會會越來越少，解決稅務問題瞬時化、自動化將成為新常態。未來，納稅人可能“根本感受不到納稅”，納稅的過程就已經結束了，且更為精準、更為實惠和方便。
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