加大金融支持鄉村振興力度 要將金融服務延伸到“最后一公里”
為進一步強化金融支持鄉村振興，引導銀行業金融機構加大涉農信貸投放力度，加快鄉村振興金融產品和服務創新，推動金融服務鄉村振興能力和水平持續提升，日前，重慶市政府辦公廳正式印發《重慶市深入推進金融支持鄉村振興政策措施》。
具體來看，《政策措施》從六個方面提出六個“聚力”，共30項舉措，引導金融機構在“五見”（見產品、見對象、見模式、見規模、見風控）上更實更細更聚焦用力，加大金融支持鄉村振興力度。值得注意的是，該《政策措施》，強調要聚力協同聯動，加快金融產品和服務創新，聚力普惠金融，夯實農村基礎金融服務。
實際上，近兩年，扎根重慶的眾多普惠金融機構，在服務三農的金融產品上不斷創新和突破。重慶小雨點小額貸款有限公司（以下簡稱重慶小雨點）是一家扎根重慶，業務遍布全國的普惠金融的公司。公司自城成立以來，就以科技創新解決小微企業、“三農”群體融資難、融資貴、融資慢的難題。
重慶小雨點CEO汪傳國介紹，早在2018年，公司就正式成立了農業金融事業部，通過數字普惠金融，助力鄉村的產業振興，將大數據、人工智能、區塊鏈等技術與農業金融深度融合，形成了一套針對農業的獨特的信用風控體系，打造了純線上、無抵押的科技富農新模式。“農戶通過手機應用程序即可在線自主申請，從申請到放款最快僅需10分鐘。公司推出的“養殖貸”“農機貸”“農險貸”等針對不同農業產業鏈的農貸產品，2021年全年放款突破10億元。”
汪傳國表示，未來重慶小雨點一方面將致力于推進農業金融+保險的創新業務模式，進一步推進農業保險的覆蓋范圍。另一方面將繼續依托于農資產業鏈，創新農業經營新主體的融資模式，實際解決鄉村農戶融資渠道有限的問題。通過在數字普惠金融領域的不斷創新，為鄉村振興貢獻力量。
與重慶小雨點一樣，度小滿科技也早在幾年前就為重慶農村地區脫貧致富持續“輸血”。
度小滿科技相關負責人介紹，早在2019年，度小滿就推出了“小滿助力計劃”，第一期就落戶在重慶市秀山縣隘口鎮。上述負責人介紹，“小滿助力計劃”主要通過產業扶貧，扶持有內生動力的農戶，如秀山縣隘口鎮放款農戶產業覆蓋金銀花、黃精、核桃、茶葉、水果、蔬菜等種植、收購和加工，肉牛、山羊養殖，電商經營銷售以及民宿旅游等領域及產業，通過幫扶一批帶頭人勤勞致富，為周邊農戶提供就業機會，激發群眾內生動力，建立穩定脫貧機制。同時，通過該項目的推進，進一步完善農村誠信體系，助力隘口鎮打造“金融扶貧示范鎮”，并起到很好的示范效應從而輻射更多的貧困鄉鎮。上游新聞記者了解到，目前重慶萬州區鐵峰鄉、龍駒鎮，豐都縣龍河鎮，石柱縣大歇鎮、中益鄉、洗新鄉，巫溪縣紅池壩鎮等眾多地區的貧困戶都成了該計劃的受益者。不完全統計，迄今為止，度小滿科技已經在重慶為數百農戶提供了共計超過兩千萬元免息貸款。
■專家解讀
中國文化管理協會鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥：要將普惠金融延伸到“最后一公里”
袁帥認為，農村金融發展水平不高，已經成為制約做好“三農”工作和推動鄉村振興的痛點、難點。金融服務農業現代化是金融服務實體經濟的重要領域，推動金融資源更多向“三農”傾斜，才能為實現農業農村優先發展提供更多保障。與此同時，農村農民對多元化、多層次金融產品和服務的需求也日益迫切，現有的金融供給難以滿足其實際需要。對此，要深入推進金融供給側結構性改革，把更多金融資源配置到“三農”重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興的金融需求。
他表示，金融機構要不斷豐富信貸產品種類，滿足鄉村振興各領域金融需求。充分利用銀行再貸款、再貼現和兩項貨幣政策工具政策，積極創新信貸產品，將更多低成本金融資源向鄉村振興領域傾斜，為鄉村振興金融服務工作隊建立金融產品支撐機制；扶持重點群體發展，對鄉村振興領域的新型農業經營主體、專業合作社、家庭農場、龍頭企業、鄉村好青年、退役軍人等各類客群創新專屬信貸產品，以個性化、綜合化、多樣化的服務和產品，有效滿足不斷變化的農村金融服務需求。
對于普惠金融支持鄉村振興的作用，袁帥認為需要金融機構進一步創新支農產品，加強對農民“面對面”的金融服務，讓普惠金融延伸到“最后一公里”。在支持農村全面進步方面，完善農村基礎設施建設貸款、美麗鄉村貸款，以民生領域重大項目為突破口，支持農村基礎設施改善，縮小城鄉差距，實現城鄉一體化發展。在支持農民全面發展方面，通過對地方產業龍頭企業、合作社、小農經濟的支持增加農民生產型收入。
上游新聞智庫專家、度小滿副總裁朱白帆：要用技術和數據來幫助鄉村振興
在朱白帆看來，金融科技公司主要用技術和數據來幫助鄉村振興。據朱白帆介紹，鄉村金融服務具有數據薄、征信弱、金額小、頻度高、成本高的特點。在農村金融服務當中，最重要的一個困難就是信息不對稱。那么，如何幫助金融機構進行風險識別？他指出，可以建立一個三層次的技術架構，即底層運用云技術，包括數據和一些云算法；其次是平臺技術，里面有感知引擎，用機器去實現聽、看、讀、說等一些人的感知；最后是決策引擎，學習、分析以及預測。通過該技術架構來服務于一些具有征信薄弱、數據較少特征的客戶。
朱白帆表示，在農村金融服務過程當中發現，頭部的鄉村經營主體具有很強的經營能力，這部分客戶通過傳統的銀行服務可以完全覆蓋。第二種是中部的鄉村經營主體，具有一部分的征信能力和抵押物，可以通過融資租賃等方式去向傳統的金融機構尋求服務，如果金額要求不高也可以通過金融科技企業去申請金融服務。但是，傳統的農村經濟中還有很大一部分屬于普惠的鄉村經營主體，這部分客戶需要脫離原來抵押類的貸款，用信用貸款去服務。金融科技公司通過數據和技術的加持，幫助傳統銀行去識別這些普惠類的經營主體，在銀行資金的支持下，共同為他們提供金融服務，實現更廣泛的觸達、更優質的服務和更優惠的成本。
上游新聞記者：孫磊 來源:上游新聞 新社匯·全媒體矩陣轉載發布
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