宜居城市-魅力星沙 攝影｜高巍

文|螳螂財經(jīng)（TanglangFin）

作者|弘樂 小江

諄諄囑托寄厚望，砥礪奮進勇?lián)敗?020年9月17日下午，最高領(lǐng)導總書記在長沙縣考察山河智能裝備股份有限公司時強調(diào)：“自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本。關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。要堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。我們強調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴大開放?！?/p>

今年，湖南省委書記許達哲兩次調(diào)研長沙縣，強調(diào)要“聚焦工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、先進材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，持續(xù)抓好三一、山河智能、鐵建重工、藍思等龍頭企業(yè)重大項目建設(shè)”，要“放眼全球，加快打造世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群，為實施‘三高四新’戰(zhàn)略注入強勁動能”。3月，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英調(diào)研長沙縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，提出長沙縣要全面抬高坐標、奮力打造“四區(qū)”（“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、融城發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)村振興標桿區(qū)、文旅融合樣板區(qū)）的要求。

魅力星沙。 攝影｜王深虎

聲聲囑托，句句深情，鼓長沙縣之士氣、提長沙縣人之精神，強長沙縣發(fā)展之信心，為長沙縣以擔當作為、創(chuàng)新實干的行動指明了方向，激揚了長沙縣“沖刺即起跑、出手即出彩”的沖勁干勁。堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，長沙縣擘畫出“率先打造三個高地，建設(shè)現(xiàn)代化示范區(qū)”的新藍圖，在“十四五”開局之年鼓氣提勁。

牢記囑托，星沙一年“多變化”

善戰(zhàn)者，求之于勢，并能從時勢之變局中開新局。正如長沙縣委書記付旭明所言，歷史，總是在一些特殊的年份，給人以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。在最高領(lǐng)導總書記考察長沙縣一周年即將到來之際，回望過去，殷殷囑托，凝聚磅礴力量，助推長沙縣在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境、民生等多方面量質(zhì)齊飛。

中國湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)臨空區(qū)塊

（一）經(jīng)濟發(fā)展上，穩(wěn)中有進，從縣域經(jīng)濟時代邁入大都市區(qū)經(jīng)濟時代。2020年，長沙縣 “一核三城、兩軸四區(qū)”整體發(fā)展格局全面鋪開，其服務(wù)型制造業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)、會議會展產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展，各項經(jīng)濟指標表現(xiàn)亮眼。

數(shù)據(jù)層面，長沙縣2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1808.3億元，同比增長4.3%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長6.3%；固定資產(chǎn)投資同比增長9.1%，穩(wěn)中有進。

競爭力層面，長沙縣在縣域經(jīng)濟基本競爭力和中國中小城市綜合實力百強榜上均上升至第5位，穩(wěn)居縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展實力百強第4位，均居中西部第一。

以山河智能等為代表的先進制造業(yè)企業(yè)，是長沙縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。 攝影｜盛磊

項目建設(shè)上，遍地開花，刷新“星沙速度”，“星沙引力”凸顯。2020年，長沙縣共有291個項目納入省市重大項目籠子，年度完成投資581.42億元、超原計劃20%。其中，黃花機場改擴建工程開工，6個月騰地1.4萬畝；三一智聯(lián)重卡項目當年開建當年投產(chǎn)；吉利新能源車項目5個月完成簽約到投產(chǎn)；長沙國際會議中心建成運營；會議會展城東四線、東六線等道路建成通車，地鐵3、5號線建成投運等，刷新了“星沙效率”。上汽大眾和廣汽三菱新能源車、鐵建重工第三產(chǎn)業(yè)園、比亞迪IGBT等重大項目紛紛落戶，彰顯了“星沙引力”。

作為世界500強聚集之地，長沙縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)吸引了全國甚至全球各地的人來此安居樂業(yè)。

（二）營商環(huán)境上，“雙對標”持續(xù)優(yōu)化，百尺竿頭更進一步。2020年長沙縣共為市場主體減稅降費54億元，兌現(xiàn)財政獎補政策資金6.9億元，并首次獲評中國國際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標桿縣、縣域發(fā)展質(zhì)量優(yōu)等級縣市、企業(yè)家幸福感最強縣，躋身營商環(huán)境百強縣第9位。其中，設(shè)立全省首家政企服務(wù)中心、完成政務(wù)大廳“三集中三到位”和綜合窗全面改革、建立運營“24小時不打烊”自助服務(wù)區(qū)、全鏈條下放297項政務(wù)服務(wù)事項等，讓企業(yè)開辦審批、不動產(chǎn)登記、工業(yè)投資房屋建設(shè)項目審批大幅提速，進一步優(yōu)化了長沙縣營商環(huán)境。

長沙縣持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，在提升辦事服務(wù)質(zhì)效上下“繡花”功夫，不斷提高群眾和企業(yè)家的滿意度。圖為全省公安局首個24小時自助服務(wù)區(qū)在長沙縣公安局啟用。攝影｜盛磊

（三）民生保障上，堅持人民至上，“兩有兩富”深入人心。2020年，長沙縣人民總體幸福度位列全國前三甲，連續(xù)14年蟬聯(lián)中國最具幸福感城市（縣級）。背后是堅持將新增財力的80%用于民生投入，推動就業(yè)、教育、醫(yī)衛(wèi)健康等全面優(yōu)化。2020年，長沙縣新增2萬余個就業(yè)崗位、12570個義務(wù)教育公辦學位，新改擴建16所學校和10個醫(yī)療機構(gòu)，率先全省將高血壓、糖尿病用藥納入醫(yī)保報銷等，讓長沙縣成為學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、勞有厚德、老有頤養(yǎng)的幸福之城的典范。

長沙縣連續(xù)14年蟬聯(lián)中國最具幸福感城市（縣級）

創(chuàng)新實干，星沙細描“施工圖”

牢記囑托再出發(fā) 創(chuàng)新實干譜新篇。站在新起點上，號角聲聲，戰(zhàn)鼓催征。

（一）與時俱進，因地制宜，“1345”獻新策。8月3日，在中國共產(chǎn)黨長沙縣第十四次代表大會上，長沙縣在牢記最高領(lǐng)導總書記囑托，緊扣中央和省市的決策部署和全縣人民共同愿望的基礎(chǔ)上，與時俱進，豐富完善、提煉形成的“1345”發(fā)展思路，成為長沙縣未來五年工作的指導思想，也敲響了“十四五”出征的戰(zhàn)鼓。

藍天白云，形成了一道靚麗的美景。攝影｜章帝

（二）精準規(guī)劃，分步實施，誓把藍圖變現(xiàn)實。將“施工圖”變成“實景圖”，長沙縣的答案是創(chuàng)新實干。在創(chuàng)新實干的道路上，長沙縣設(shè)立2025年和2030年兩個階段性目標。其中到2025年，奮力打造“四區(qū)”、強化“五高”（產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)高品質(zhì)建設(shè)、開放高層次推進、社會高效能治理、民生高水平保障）支撐初見成效，基本達到現(xiàn)代化水準，成為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南和中部高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。力爭到“十四五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值達到2400-2500億元，年均增長8%、讓先進制造業(yè)增加值占GDP比例達45%、全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達82%左右......

大美星沙 攝影｜高巍

（三）政之所向，民之所盼，干群協(xié)作齊搭臺。“1345”發(fā)展思路提出后，縣委領(lǐng)導不斷深入全縣基層進行調(diào)研，指導工作方法，各地反響熱烈?！傲⒆阈掳l(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”、“牢記囑托，創(chuàng)新實干，凝心聚力打造‘四區(qū)’”......大家紛紛認為要緊扣“1345”發(fā)展思路，精誠協(xié)作齊搭臺，創(chuàng)新實干攀高峰，為推動長沙縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

（四）干字當頭，落實為要，雷厲風行見實效。今年長沙縣鋪排市級以上重大項目177個，年度計劃投資301.74億元，重大項目個數(shù)較去年增加35個，年度投資計劃增長5.03%。1-7月，60個新建項目開工，開工率98.4%，預計實現(xiàn)重大項目投資251.25億元，投資完成率為83.3%。上半年，長沙縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值906.68億元，同比增長11.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%；固定資產(chǎn)投資同比增長10.9%；工程機械、汽車及零部件、電子信息三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長13.4%。這些為長沙縣發(fā)展提供了有力支撐。    

8月24日，一臺刀盤涂裝著雄獅圖案的大直徑盾構(gòu)機在湖南長沙縣正式下線。

唯落實，見擔當。一組組亮眼數(shù)據(jù)背后，星沙創(chuàng)新實干，將“十四五”發(fā)展的“美好愿景”，變成不斷增加的“美麗實景”，展現(xiàn)出勃勃生機。

勇攀高峰，星沙夯實“三重底”

面對囑托，長沙縣及時接過重任，精準制定方案，邁開大步、昂首前行。

松雅湖國際濕地公園 攝影｜章帝

第一，乘勢而上，打造戰(zhàn)略驅(qū)動力越來越強的“熱地”。在兩個百年歷史交匯期，最高領(lǐng)導總書記為湖南擘畫了“三高四新”的全新藍圖，省委要求長沙“當好領(lǐng)頭雁、建設(shè)示范區(qū)”，市委要求長沙縣“全面抬高坐標，奮力打造‘四區(qū)’”，星沙迎來了新的重大戰(zhàn)略機遇。長沙縣主動“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”，把忠實踐行“三高四新”戰(zhàn)略與貫徹“三新一高”戰(zhàn)略有機融合起來，將自身發(fā)展全面融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作等國家戰(zhàn)略之中。這讓長沙縣作為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略熱地不斷“升溫”，時代發(fā)展的“熱量”不斷注入，化為再攀高峰的不竭動力。

第二，順勢而為，打造成區(qū)域輻射力越來越強的“高地”。長期以來，長沙縣始終站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿，深耕實體經(jīng)濟，打造了工程機械、汽車及零部件、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如今，在國家推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展宏觀格局中，身處華中腹地的長沙縣，是長江經(jīng)濟帶和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)交匯的中心地帶，又具備了貫通南北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，成為其未來發(fā)展“地利”。

長沙黃花國際機場

在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢下，長沙縣中有智能制造為極核的經(jīng)開區(qū)，東有空港經(jīng)濟、外貿(mào)經(jīng)濟為支撐的臨空產(chǎn)業(yè)城，南有以會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流為重點的國際會議會展城；北有以高品質(zhì)生態(tài)人文為主的濱湖生態(tài)城，已成為自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、臨空區(qū)、會展區(qū)的“五區(qū)”疊加之地。在區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展大勢下，其區(qū)域輻射能力必將不斷變強。

中國湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū) 攝影｜章帝

第三，聚勢而強，打造環(huán)境吸引力越來越強的“洼地”。城市發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期要靠環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。過去，星沙升級打造了“7310”行政審批模式；完善“紅黃牌”監(jiān)測系統(tǒng)，對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺實施全流程、標準化、穿透式監(jiān)管全覆蓋等，為打造良好的營商環(huán)境奠定了基礎(chǔ)，讓其成為中西部投資的首選地。

如今，面對新時代新契機，星沙的營商環(huán)境能力還在不斷升級——推進產(chǎn)城共興，建設(shè)“五好”園區(qū)，打造“五心”營商環(huán)境，提升誠信環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境等，為打造“三個高地”招才引智，實施“智匯星沙”人才工程提供了更大的舞臺，正匯聚越來越多的強人、強企加入，成為吸引力越來越強的“洼地”。

乘勢而上千帆競，策馬揚鞭正當時。如今集“三地”之勢于一身的星沙，天時地利人和皆備，為后續(xù)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，提供了源源不斷的動力。未來，長沙縣將聚勢而強，為“三高四新”和“十四五”發(fā)展持續(xù)不斷貢獻星沙力量，再攀高峰。

*本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)

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