中企須警惕進(jìn)出口申報(bào)不實(shí)

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舉報(bào) 2021-03-31

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2020年6月8日，A公司向海關(guān)以一般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)口燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)發(fā)電機(jī)組2臺(tái)，申報(bào)商品編號(hào)為8502390010，申報(bào)總價(jià)共計(jì)CIF617520歐元，適用關(guān)稅為暫定稅率5%，增值稅稅率13%。經(jīng)查，進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)歸入商品編號(hào)：8502200000，與申報(bào)不符，應(yīng)當(dāng)適用關(guān)稅稅率10%，增值稅稅率13%。

未如實(shí)申報(bào)商品編號(hào)，已構(gòu)成《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第八十六條第三項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)出口貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。根據(jù)《處罰條例》第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，影響國(guó)家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款。因此，經(jīng)海關(guān)計(jì)核，上述貨物漏繳關(guān)稅人民幣239465元，漏繳增值稅人民幣31130.45元，合計(jì)漏繳稅款人民幣270595.45元。最終海關(guān)依據(jù)《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》規(guī)定，對(duì)A公司處罰款人民幣21萬(wàn)元。

“盡管外貿(mào)出口態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，但企業(yè)也不能忽略其中潛藏的一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。”在日前舉辦的企業(yè)關(guān)務(wù)合規(guī)研討活動(dòng)上，源助管理咨詢有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理甄望星表示，因商品歸類申報(bào)不實(shí)，而被海關(guān)行政處罰的情況越來(lái)越多。每年海關(guān)的行政處罰案例中，很大一部分集中于企業(yè)商品歸類申報(bào)不實(shí)或者偽報(bào)商品歸類上，其處罰金額也是所有海關(guān)行政處罰案例中最多的。

甄望星表示，如果A公司未如實(shí)申報(bào)商品編號(hào)，導(dǎo)致進(jìn)口商品未經(jīng)法定檢驗(yàn)擅自使用，違反了《商檢法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定，按規(guī)定應(yīng)處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

“申報(bào)不實(shí)頻率高發(fā)，牽涉企業(yè)大量的時(shí)間和精力去處理，影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，甚至影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)，申報(bào)不實(shí)累計(jì)數(shù)量過(guò)大又會(huì)影響企業(yè)AEO信用等級(jí)，使企業(yè)面臨海關(guān)更加嚴(yán)密的監(jiān)管措施，企業(yè)在海關(guān)事務(wù)中受阻。”甄望星說(shuō)。

截至目前，我國(guó)已經(jīng)與新加坡、韓國(guó)、歐盟等17個(gè)經(jīng)濟(jì)體43個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了AEO互認(rèn)，同時(shí)還在不斷擴(kuò)大AEO互認(rèn)范圍，為進(jìn)出口企業(yè)爭(zhēng)取更多便利。

“從海關(guān)法規(guī)上來(lái)看，一般來(lái)講構(gòu)成申報(bào)不實(shí)違規(guī)不要求有主觀故意，否則可能構(gòu)成更為嚴(yán)重的走私行為甚至走私犯罪。而逃避商檢的法律責(zé)任則要求行為人主觀上要有逃避商品檢驗(yàn)的故意。因此，如果公司并非是有意為之的偽報(bào)，那么適用海關(guān)法規(guī)中關(guān)于申報(bào)不實(shí)的規(guī)定進(jìn)行處罰可能更為合理，而不能引用相關(guān)商檢法規(guī)進(jìn)行處罰。”國(guó)浩律師事務(wù)所律師周心悅表示。

周心悅建議，企業(yè)須加大相關(guān)合規(guī)工作管理。海關(guān)對(duì)于申報(bào)不實(shí)的監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，如報(bào)關(guān)單上的規(guī)格型號(hào)與許可證上的型號(hào)不一致，也會(huì)被處以罰款。有些醫(yī)療器械企業(yè)在證書上注冊(cè)主型號(hào)，報(bào)關(guān)單上的后綴序號(hào)發(fā)生改變，同樣面臨著申報(bào)不實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在此環(huán)境下，應(yīng)非常謹(jǐn)慎，切不可因一時(shí)懶惰而影響貨物的進(jìn)出口通關(guān)情況。

進(jìn)口報(bào)關(guān)代理。用書面語(yǔ)言來(lái)說(shuō)就是有貨物進(jìn)口需求的客戶，由于對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)的不熟悉或者其他原因，委托船運(yùn)公司、貨代公司、報(bào)關(guān)行、貿(mào)易公司等代辦進(jìn)口的貿(mào)易服務(wù)型業(yè)務(wù)。對(duì)于進(jìn)口，流程的掌控可以看出一家公司的專業(yè)。深圳華富康供應(yīng)鏈擁有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，流程上層層審批，在環(huán)節(jié)上，節(jié)節(jié)把控，而且在每個(gè)環(huán)節(jié)上，都有專線的同事來(lái)對(duì)接，不會(huì)讓用戶做無(wú)頭蒼蠅。操作上，8分鐘3套進(jìn)口代理方案定制，用戶可隨意選擇方案，保證貨物順利地到達(dá)用戶的手中。

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