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統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 織就開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)

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舉報(bào) 2021-03-16

伴隨今年全國(guó)兩會(huì)的勝利閉幕,“十四五”時(shí)期的大幕正式開(kāi)啟,改革開(kāi)放邁出新步伐。一系列由點(diǎn)及面的改革措施持續(xù)深化。未來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革如何深入?剛剛發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系。

其中,在區(qū)域重大戰(zhàn)略方面,“十四五”規(guī)劃提出,要加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平,扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

京津冀要堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出的第七年。七年來(lái),京津冀經(jīng)濟(jì)總規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷凸顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度和現(xiàn)代化程度快速提高,城鎮(zhèn)化率不斷提升,人民生活水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,雄安新區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓展開(kāi)。

數(shù)據(jù)顯示,2020年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值8.6萬(wàn)億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的8.46%,也是重要的改革開(kāi)放高地。北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)正式掛牌,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際貿(mào)易單一窗口、國(guó)家船舶登記等128項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)基本完成,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域推出首批16項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,北京市加大科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易、金融、互聯(lián)網(wǎng)信息等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,120余項(xiàng)創(chuàng)新政策措施相繼實(shí)施……

展望未來(lái),“十四五”規(guī)劃提出,加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。明確提出,緊抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”,構(gòu)建功能疏解政策體系,實(shí)施一批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),加快啟動(dòng)區(qū)和起步區(qū)建設(shè),推動(dòng)管理體制創(chuàng)新。高質(zhì)量建設(shè)北京城市副中心,促進(jìn)與河北省三河、香河、大廠三縣市一體化發(fā)展。推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,支持張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)。提高北京科技創(chuàng)新中心基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。基本建成軌道上的京津冀,提高機(jī)場(chǎng)群港口群協(xié)同水平。深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,強(qiáng)化華北地下水超采及地面沉降綜合治理。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)侯永志表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略。京津冀是全國(guó)性的物流和人流樞紐,市場(chǎng)規(guī)模巨大,創(chuàng)新資源富集,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,開(kāi)放條件優(yōu)良?!笆奈濉睍r(shí)期,京津冀應(yīng)圍繞國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局的需要,堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)力,依托各方面的整體優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。

粵港澳大灣區(qū)可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

作為全國(guó)另一個(gè)重要的區(qū)域一體化戰(zhàn)略,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)也始終牽動(dòng)人心?!笆奈濉币?guī)劃明確提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點(diǎn)“兩廊兩點(diǎn)”架構(gòu)體系,推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),便利創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。加快城際鐵路建設(shè),統(tǒng)籌港口和機(jī)場(chǎng)功能布局,優(yōu)化航運(yùn)和航空資源配置。深化通關(guān)模式改革,促進(jìn)人員、貨物、車(chē)輛便捷高效流動(dòng)。擴(kuò)大內(nèi)地與港澳專(zhuān)業(yè)資格互認(rèn)范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。便利港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造粵港澳青少年交流精品品牌。

全國(guó)政協(xié)委員、香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)黃錦輝表示,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的上游著重基礎(chǔ)研究,研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)。在大灣區(qū)“9+2”城市群中,香港可利用其高等教育優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)際科研人才赴港開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究,在產(chǎn)業(yè)鏈上游推動(dòng)科技研發(fā)。深圳則可擔(dān)當(dāng)國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)研究基地,用好落馬洲河套地區(qū)港深創(chuàng)科園,吸引國(guó)內(nèi)知名大學(xué)到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行科研。

“香港雖然具有科研優(yōu)勢(shì),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。”廣東省粵港澳合作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林至穎認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)地城市產(chǎn)業(yè)成熟、市場(chǎng)龐大,正好跟香港形成互補(bǔ)。只要人才、技術(shù)、金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新要素便利、快速地流動(dòng)起來(lái),就可以為發(fā)展提供更多動(dòng)力?!柏?cái)資中心”則可選在香港,用以對(duì)接外國(guó)市場(chǎng),吸收國(guó)外融資?!?個(gè)城市相當(dāng)于3個(gè)核心,都發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)?!绷种练f說(shuō)。

進(jìn)口報(bào)關(guān)代理。用書(shū)面語(yǔ)言來(lái)說(shuō)就是有貨物進(jìn)口需求的客戶,由于對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)的不熟悉或者其他原因,委托船運(yùn)公司、貨代公司、報(bào)關(guān)行、貿(mào)易公司等代辦進(jìn)口的貿(mào)易服務(wù)型業(yè)務(wù)。對(duì)于進(jìn)口,流程的掌控可以看出一家公司的專(zhuān)業(yè)。深圳華富康供應(yīng)鏈擁有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),流程上層層審批,在環(huán)節(jié)上,節(jié)節(jié)把控,而且在每個(gè)環(huán)節(jié)上,都有專(zhuān)線的同事來(lái)對(duì)接,不會(huì)讓用戶做無(wú)頭蒼蠅。操作上,8分鐘3套進(jìn)口代理方案定制,用戶可隨意選擇方案,保證貨物順利地到達(dá)用戶的手中。

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